水產(chǎn)加工業(yè)檢測標(biāo)準(zhǔn)門檻越來越高：現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的層次和水平低下是制約發(fā)展的另一個重要因素。業(yè)內(nèi)人士指出，目前我市的水產(chǎn)品加工精深化程度不夠，企業(yè)的技術(shù)裝備相對較為落后。同時，品牌產(chǎn)品數(shù)量很少，全市300多家企業(yè)，在國際市場有自己品牌的只有兩三家。

     在水產(chǎn)品加工的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,有這樣一個大致的“單箭頭”路線：大約上世紀(jì)60年代，日本人較早為歐美國家做貼牌;到了70年代，日本人委托韓國代工生產(chǎn)，后者歷經(jīng)10年“搶班奪權(quán)”;時至80年代，以山東的青煙威三地、遼寧大連和浙江舟山為代表的中國水產(chǎn)加工行業(yè)開始步此后塵，在進(jìn)入新世紀(jì)之后全面取代韓國。

     這一轉(zhuǎn)移是否還將繼續(xù)下去?“第四代”加工基地又會是誰?在行業(yè)為“四大怪象”而困擾和忐忑時，答案已開始浮出水面。這一說法，有著一定事實依據(jù)。目前，越南水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量所具有的市場競爭優(yōu)勢，已經(jīng)開始全面追趕中國，今年1月至7月，越南水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到120萬噸，同比增長7%，預(yù)計全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量將達(dá)200萬噸。

     日本、歐盟水產(chǎn)品進(jìn)口門檻越來越高

     岡孝是日本著名水產(chǎn)公司的岡食品·株式會社社長，這位年屆70的日本人，長年往返日本、煙臺之間，除了交流營銷理念外，重要的使命就是確保輸日水產(chǎn)品加工安全。

     以中國人退休的年齡，每月一次來煙，如此高強度的工作，僅僅是為了“安全”?海和食品董事長王大軍確認(rèn)了這一說法：“日本客商每次來企業(yè)不是看辦公室，而是看車間衛(wèi)生、看洗手間衛(wèi)生。去餐廳吃飯時，他注重的是餐廳操作間和衛(wèi)生間。日本人認(rèn)為，這兩處衛(wèi)生搞好了產(chǎn)品自然放心，他看中的是內(nèi)在的核心——安全。相反，我們中國一些小廠家，門頭漂亮，生產(chǎn)貼牌，往往在營養(yǎng)上、原料上做文章、做噱頭，很少談及自己的生產(chǎn)車間及環(huán)境。其實，水產(chǎn)品，重要的是加工過程的安全與衛(wèi)生控制，原料差別不大?！?

     為了安全，水質(zhì)分析儀輸日水產(chǎn)加工企業(yè)的車間永遠(yuǎn)是密封的，永遠(yuǎn)不會用哪怕是一點點的殺蟲劑、驅(qū)蠅劑，因為100噸水產(chǎn)品中藥物殘留量不允許超過1克，打一次藥就能檢出來。

    目前，煙臺水產(chǎn)加工出口世界各地，但出口日本、歐盟的條件苛刻。

    歐盟新食品法，進(jìn)一步放大了食品安全管理鏈條，要求食品生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，即“從農(nóng)場到餐桌”的全過程都要符合標(biāo)準(zhǔn)，否則歐盟委員會有權(quán)取消其進(jìn)口資格。

    日本的“肯定列表”幾乎涵蓋了我國所有出口日本的農(nóng)產(chǎn)品，對蔬菜、海水產(chǎn)品、禽肉、畜肉等我國優(yōu)勢產(chǎn)品出口產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。如列表對水產(chǎn)品（魚）規(guī)定了敵百蟲等44種農(nóng)藥的殘留限量，其中6種藥物的限量規(guī)定為“不得檢出”;對鰻魚提出68種農(nóng)獸藥限量，其中59種藥品為中國沒限量而日本制定了較為嚴(yán)格的限定，另外2種藥品限量比中國原有限量更嚴(yán)。而對其他魚類，也列出了69種農(nóng)藥和獸藥限量，其中57種藥品為中國沒有限量而日本制定了較為嚴(yán)格的限制，另有4種藥品的限量比中國原有限量更嚴(yán)。

    “肯定列表”制度有“牽連”制，只要中國的一家企業(yè)出了問題，所有企業(yè)的產(chǎn)品都要重新進(jìn)行檢測，所以，大企業(yè)除了自身要做好準(zhǔn)備，還要為小企業(yè)的產(chǎn)品擔(dān)心。去年2月，河北一家企業(yè)所引發(fā)的“毒餃子事件”，也殃及了煙臺水產(chǎn)對日出口，不少企業(yè)數(shù)月無辜生產(chǎn)停滯。

    很顯然，歐盟、日本新食品法的目光均鎖定在了“源頭控制”上，中國企業(yè)的出口成本和出口風(fēng)險將隨之提高。按照目前的模式，水產(chǎn)加工或許還能在煙臺堅持十年、二十年甚至更長，但產(chǎn)業(yè)會否一夜之間突然轉(zhuǎn)移，卻是煙臺水產(chǎn)加工企業(yè)誰也拿不準(zhǔn)的事。如何讓水產(chǎn)加工在煙臺常駐、常青，是企業(yè)和政府都需要思考的問題。

    據(jù)了解，水質(zhì)分析儀山東水產(chǎn)品生產(chǎn)總量連續(xù)多年占據(jù)全國第一的位置，水產(chǎn)品出口同樣占據(jù)全國第一的位置。在青島、在煙臺、在日照到處閃現(xiàn)日本、韓國人的身影。2008年，煙臺市水產(chǎn)加工總量達(dá)105萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值180億元。兩頭在外，水產(chǎn)加工企業(yè)備受煎熬在世界上，大約有40%的遠(yuǎn)洋捕撈水產(chǎn)品在我國加工，主要集中在煙臺和青島、大連、威海、舟山等沿海城市。
    兩種模式都有優(yōu)點，也都存在缺陷，但煙臺這種兩頭在外模式更為發(fā)人深思：原料進(jìn)口，成品出口，資金是老外的，加工是中國的。碰上食品安全事件或貿(mào)易摩擦，往往是一個訂單出不去，就會“辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前”。去年2月，河北一家企業(yè)所引發(fā)的“毒餃子事件”，也殃及了煙臺水產(chǎn)對日出口，不少企業(yè)數(shù)月無辜生產(chǎn)停滯。

    水產(chǎn)加工業(yè)檢測標(biāo)準(zhǔn)門檻越來越高：業(yè)內(nèi)人士這樣描述煙臺的水產(chǎn)加工行業(yè)：煙臺水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，僅僅處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，上無強大合格的水產(chǎn)養(yǎng)殖能力，下無市場銷售能力，能做的就是一個生產(chǎn)加工，市場控制力差，命運被下游和上游所控制。

    煙臺海洋與漁業(yè)局的人士認(rèn)為，煙臺水產(chǎn)加工兩頭低、中間高的問題十分突出。按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀要求，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，但煙臺水產(chǎn)加工能力突出，原料供應(yīng)、市場卻都要完全依賴別人。

    煙臺水產(chǎn)加工中的上游產(chǎn)品——海捕產(chǎn)品，幾乎都由國外供應(yīng)，遭受著缺少原料的困擾，產(chǎn)業(yè)鏈條斷檔已經(jīng)束縛了煙臺水產(chǎn)加工的發(fā)展。而近海養(yǎng)殖，卻多因藥物殘留超標(biāo)難以達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn)。

    實驗室儀器下游的終端消費市場基本掌握在外商手里，出口產(chǎn)品絕大多數(shù)不能直接進(jìn)入超市。原因很簡單，單一的水產(chǎn)加工企業(yè)難憑一己之力在國外建立自己的銷售渠道。

    煙臺海洋與漁業(yè)局有關(guān)人士感慨道：像精深加工的京魯漁業(yè)，多元生產(chǎn)的大辰食品，對日出口做到極致的海和、海裕，開發(fā)高附加值的大季家水產(chǎn)加工園區(qū)，都是煙臺水產(chǎn)加工不可多得的亮點。但整個行業(yè)而言，水產(chǎn)品加工企業(yè)在加工的品種和價格等方面不能掌握主動。一些加工方式和品種利潤很薄，像來料加工的鱈魚等基本上是保本經(jīng)營，加工原料供應(yīng)匱乏也制約了我市水產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。近年來，本地漁業(yè)資源日趨減少，特別是一些大宗養(yǎng)殖品種，如扇貝、對蝦的病害防治技術(shù)至今沒有取得突破性進(jìn)展，致使產(chǎn)量下降，可加工量很少。遠(yuǎn)洋捕撈和大部分外購原料由于世界范圍內(nèi)資源減少也受到很大影響，與加工業(yè)大發(fā)展的要求有較大差距。